您现在的位置:新闻首页>国际新闻

推进安全生产双重预防体系建设 山东省安责险已投入超2000万

2019-05-15 09:50编辑:admin人气:


齐鲁网济南5月9日讯记者从全省安全生产“双重预防”体系建设推进工作现场会上了解到,截止目前,全省各类企业累计辨识管控风险点126.2万处,排查治理隐患45.1万条,有效提升了企业安全管理水平,有力促进了全省安全生产形势的稳定好转。截止目前,全省安责险共投入2164.74万元,为2089家企业提供了“双重预防”体系建设专业化技术服务。

2018年,全省共发生各类生产安全事故950起、死亡1113人,同比分别下降14.9%和14.8%;发生较大事故20起、死亡100人,同比分别下降37.5%和29.1%。实现事故总量和较大事故“双下降”。

政府推动“双重预防”体系建设扎实有力

各地认真贯彻省政府安委会年度工作方案和两次全省专题会议精神,扎实推进本地区“双重预防”体系建设。各级党委政府高度重视,成立领导小组,制定推进方案,落实工作措施,对每家企业开展“点对点”督导和评估检查,靠上指导企业体系建设。积极开展观摩培训,为基层企业培养体系建设“带头人”和“明白人”,2018年以来全省各市县开展专题培训近1800期,培训各级政府部门和企业人员19万余人。针对小微企业点多面广的情况,采取分步实施办法,细分行业、细分门类、分期分批予以推进。将“双重预防”体系建设与企业安全标准化建设、安全准入、联合惩戒、执法检查等挂钩,形成严格倒逼机制。2018年,省里组织开展了两次专项执法检查,共检查企业409家,立案处罚企业63家。同时,坚持正向激励,凡是被确定为省市县级标杆企业且“双重预防”体系有效运行的,企业安责险保险费率予以调降。加强“双重预防”体系工作考核,在省政府安委会对市政府年度考核中,总分一千分的分值,“双重预防”体系分值达到100分。

企业“双重预防”体系建设不断深化

越来越多的企业认识到“双重预防”体系的重要性,按照标准制度要求,结合自身工艺流程、设备设施和人员情况,因地制宜创造性的开展工作。一是向全员参与、全岗位落实深化。企业普遍加强了全员教育培训工作,组织全员参与体系建设,以风险点为管控单元,落实岗位安全责任,企业全员风险意识和事故防控能力得到明显提升。山东黄金集团三山岛金矿要求每名作业人员在作业前,必须进行安全风险评估,确认各类管控措施落实有效,确保作业安全。二是向简便易行、持续改进深化。许多企业科学合理划分风险点,优化管控措施,简化隐患排查流程,将“双重预防”体系融入到日常安全管理中,针对性、实效性显著增强。临矿集团会宝岭铁矿持续改进企业“双重预防”体系达十几个版本,充分利用信息化手段,抓住关键要素进行安全检查,职工风险管控排查的时间节省90%。三是向提升企业本质安全深化。对于排查出来的风险,从工程技术、管理制度、应急处置等多个环节落实措施,各类安全风险得到有效管控,实现源头管控、本质化安全。龙口山东福尔化工有限公司加强企业自动化控制、安全联锁技术改造工作,有效降低了安全风险。

专业服务机构支撑作用越来越强

省政府安委会办公室制定出台支持专业服务机构发展的指导意见,鼓励有条件的标杆企业将管理人员、技术人员、一线工人“三结合”,注册成立专业服务机构,指导帮扶基础相对薄弱的企业开展体系建设,同时为政府监管部门推进工作和执法检查提供技术支撑,初步形成社会化、市场化的技术推广服务机制。目前,全省依托省级标杆企业成立专业服务机构46家。近两年来,全省委托专业服务机构对3200余家企业开展了评估和技术服务工作,帮助企业推进“双重预防”体系建设。滨化集团成立了滨化安全咨询服务有限公司,与多家企业签订了技术服务合同,输出管理经验,取得了很好的效果。

“安责险 +双重预防体系”初见成效

山东省创新提出了“安责险+双重预防体系”的工作思路,由保险公司委托技术服务机构,对参保企业提供“双重预防”体系专业服务,帮助参保企业提升事故防范能力,建立多方共赢机制,形成了多元推进体系建设的良好局面。各承保机构积极发挥推动主体作用,统一制定工作方案,积极落实事故预防资金,优选第三方服务机构,深入企业一线,提供专业化技术服务。截止目前,全省安责险共投入2164.74万元,为2089家企业提供了“双重预防”体系建设专业化技术服务。位于德州禹城的山东和天下新材料有限公司,在人保公司聘请的第三方服务机构山东慧安达技术服务公司指导下,科学实施风险辨识和隐患排查,企业“双重预防”体系有效运行,安全管理水平较以前大大提升。

近期,省厅印发了《全省工矿商贸企业安全生产风险隐患“双重预防”体系建设推进工作方案》,提出了具体目标要求,做出了细致的工作部署。各级应急管理部门要严格按照方案要求抓好贯彻落实。

加强领导、精心组织

当前和今后一个时期,党中央、国务院和省委、省政府对防范化解重大风险的决心是坚定的,各项措施会越来越具体,要求会越来越严格。各地要坚定信心,敢于担当,负起责任,紧密联系各种新情况新问题新挑战,一以贯之和不折不扣地加强“双重预防”体系建设,做实做细做好各项工作。要认真分析本地区形势问题,找准工作关键点,紧扣各项重点任务和时间节点,进一步强化责任,狠抓工作落实,确保完成体系建设目标任务。

结合实际、积极推进

各地要对企业逐一进行“把脉问诊”,摸清企业“双重预防”体系建设运行的真实情况,建立“一企一策”,实施挂包帮扶、形成点对点工作机制,督促企业建设符合实际的“双重预防”体系。对于其他领域“双重预防”体系建设工作,目前来看进展情况不平衡,有些行业领域工作力度还要进一步加强,应急管理部门要充分发挥安委会办公室的作用,督促其他部门将“双重预防”体系建设摆上重要议事日程,科学制定实施方案,进行周密安排部署,推动各项安全生产工作措施、标准、制度落实到位。

大胆创新、提升效能

“双重预防”体系建设没有先例可供借鉴,没有成功的经验可供复制,只有通过理论创新和实践探索,不断完善体系建设的方式方法。要按照“管用、实用、职工愿意用”的原则,修订完善“双重预防”体系地方标准特别是《实施指南》,便于企业理解应用、操作运行。要加强理论研究,将“双重预防”体系与企业安全生产标准化等原有安全管理体系有机融合。认真修订完善“双重预防”体系评估标准和评估制度,注重评价企业体系建设运行实效,避免机械固化和过严过细的“痕迹管理”,发挥好评估工作指挥棒的作用。继续鼓励支持标杆企业建立一批规范、高效的专业服务机构,为其他企业提供专业化技术服务,为政府部门提供技术支撑。要不断改进和持续完善“双重预防”体系信息平台,认真倾听和采纳企业意见,提升信息平台的适用性,让企业愿意使、愿意用。

建立机制、持续发力

要把行之有效的好做法、好经验固化为规范和制度,确保长效常态。继续加强完善“安责险+双重预体系”的运作模式,督促各承保机构加大工作推进力度,积极落实事故预防资金,聘请技术服务机构,为投保企业提供专业化服务。要进一步规范专业服务标准,创新服务方式,确保服务效率和效果。将“安责险+双重预防体系”作为承保机构年度考核的重要内容,对工作开展不达标的,考核中给予一票否决。要继续加强网上第三方巡查,查找和分析企业存在的突出问题,及时将巡查情况向企业和属地监管部门反馈,督促整改落实。

压实责任、狠抓落实

“一分部署,九分落实”,要以较真促认真,以碰硬求过硬,继续绷紧责任落实这根弦。不断加强安全生产考核、巡查工作,督促各级政府、部门和企业牢固树立安全发展理念和风险意识,自觉履职尽责。继续开展“双重预防”体系专项执法检查,加大对非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷和危险化学品生产企业的执法力度,严格落实行政处罚、关停整顿等执法措施,倒逼企业加强“双重预防”体系建设。要充分发挥主流媒体监督作用,加强问题隐患曝光和社会监督,对各市、县和重点行业领域企业等工作开展情况,进行暗查暗访,发现问题,坚决曝光,让各种监督综合发力。

(来源:未知)

织梦二维码生成器
已推荐
0
  • 凡本网注明"来源:的所有作品,版权均属于中,转载请必须注明中,http://www.tljqcw.com。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。






图说新闻

更多>>
过年坐高铁回家佩奇不让上车?高铁便民托运了解下

过年坐高铁回家佩奇不让上车?高铁便民托运了



返回首页